(经济观察)中国新一轮开放的三个关键词

　　中新社北京9月6日电 (记者 李晓喻)中国扩大开放步履不停，特别是今年以来，从实施更加精简的外资准入负面清单，到自贸试验区扩围，中国开放进程进一步提速。

　　在6日举行的2019中国发展高层论坛专题研讨会上，与会智囊认为，中国这一轮开放不是被动的，而是主动、自主的；不是单一的，而是全面的；不是完全沿袭以往路径，而是具有更多创新色彩。自主、全面、创新，成为当前中国开放的三个关键词。

　　中国国务院发展研究中心副主任隆国强称，在一些国家民粹主义、保护主义抬头背景下，中国“不是通过对外谈判，而是自主决定扩大开放”，包括自主决定下调进口关税税率；持续缩短外资准入负面清单长度，更大程度向全球投资者开放市场；举办中国国际进口博览会，为增加进口提供平台等。这充分体现了作为一个负责任大国，中国正在推动建设开放型世界经济，完善全球贸易投资体制。

　　与以往不同，中国本轮开放更加全面。在地域上，随着地处边陲的广西、云南、黑龙江等沿边地区首次纳入自贸试验区布局，开放正从沿海加快向沿边扩展。在行业上，除传统制造业外，服务业开放力度也显著加大。

　　在国际货币基金组织(IMF)原副总裁朱民看来，中国推出了“非常广泛、非常深入”的开放政策。现在，中国金融行业已经全面开放，医疗、会计、商务服务等服务业领域也在对外资开放，开放水平达到新高。

　　他表示，中国持续开放对本国和世界经济而言都至关重要。要进入高收入国家行列，提高劳动生产率最为关键。深入推进开放能够引入竞争、科技和国际合作，促中国劳动生产率提升。

　　创新性强也是中国当前开放行动的一大特点。无论是设立上海自贸试验区临港新片区，发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，为新形势下建立更有国际竞争力的规则和制度体系“探路”，还是筹办跨国公司领导人青岛峰会，为世界500强及行业领军企业高管“量身定做”高级别会议，加强与跨国公司合作，都令人耳目一新。

　　用中国发展研究基金会秘书长方晋的话说，当前“中国有很多创新性的开放举措”。

　　中国的开放努力受到广泛认可。美国前商务部长古特雷斯称，中国近几个月来的开放行动契合了当前形势的需要，对全球投资者、经贸关系、中国经济乃至世界经济都有好处。哈佛大学教授罗伯特·巴罗专门提到，中国增设自贸试验区是“非常积极的做法”。

　　宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐称，在全球贸易面临诸多不确定性情况下，中国的开放承诺让其“深受鼓舞”。

　　如果说中国这一轮开放的特点是全面、自主、创新性强，那么如何通过更具体的配套政策确保落实，将是今后中国开放的重要看点。(完)